3月28日-30日，以“夯实电动化推进智能化实现高质量发展”为主题的中国电动汽车百人会论坛（2025）在京隆重召开！本届论坛汇聚20+政府有关部门领导、30+院士专家、100+汽车及相关领域的企业代表，共议汽车产业变革新路径。在29日召开的高层论坛上，工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌发表精彩演讲。以下内容为现场发言实录：

尊敬的万钢主席，尊敬的清泰理事长，尊敬的郑备副主任、海翔副部长、秋平副部长、苟坪副主任、学农总监，尊敬的各位企业家，女士们，先生们，大家好！

很高兴与大家再次相聚在中国电动汽车百人会论坛，共谋新能源汽车产业高质量发展大计。受李乐成书记委托，我谨代表工业和信息化部对论坛的召开表示热烈祝贺，向长期以来关心支持中国新能源汽车产业发展的各位领导、各位企业家、各界朋友们，表示衷心感谢。

新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向，并持续为世界经济增长注入新动能。党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展，习近平总书记多次考察新能源汽车产业，强调中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路，愿同国际社会一道加速推进新能源汽车科技创新和相关产业发展。国务院常务会议研究促进产业高质量发展政策举措，部署巩固扩大产业领先优势、大力发展智能网联新能源汽车等工作。党中央一系列决策部署为我们乘势而上推动产业高质量发展指明了前进方向，提供了行动指南，我们一定要抓好贯彻落实。

过去一年，面对外部压力增大、内部挑战增多等复杂严峻形势，汽车行业上下齐心协力攻坚克难，推动产业发展，取得一系列新成绩。

一是市场规模迈上新台阶。新能源汽车年产量首次突破1000万辆，占全球总产量的65%，连续十年位居全球第一。在新车总销量的占比也突破了40%，规模优势更加巩固。

二是关键技术取得新突破。电动化基础进一步夯实，整车平均续驶里程接近500公里，15分钟充电80%的快充技术量产应用；智能化技术持续突破，多元感知融合、端到端大模型技术加速应用，具备L2级组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比达到57.3%。

三是中国品牌迸发新魅力。主动悬架、智慧灯光系统等配置加速向大众车型普及，新能源乘用车成为消费者购车的首选，24个中国品牌入选英国评估机构近日发布的“2024全球汽车品牌价值百强榜”。全年实现新能源汽车出口128.4万辆，动力电池出口133.7GWh，为全球汽车产业电动化转型作出了积极贡献。

但是我们也要清醒看到产业发展还存在一些不容忽视的问题。国际上保护主义、单边主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链、供应链稳定；国内有效需求不足，内卷式竞争问题突出，矿产资源、动力电池回收利用、充换电基础设施等支撑保障体系有待进一步完善。为推动解决这些问题，加速产业转型升级，建议行业企业重点把握好四个转变。

一是从注重规模增长向注重规模和效益双提升转变。以质为先，行稳致远，把竞争重点从拼价格转到提质量、优服务上来，走可持续发展道路。

二是从应用技术创新向底层技术创新转变。强化产学研协同，加快突破电化学、操作系统等底层技术，力争取得更多原创成果。

三是从汽车产业向多产业融合转变。发挥汽车产业的带动效应，加快与能源、交通、信息通信等领域深度融合，实现相互赋能、协同发展。

四是从单纯出售产品向提升全生命周期服务能力转变。延伸价值链微笑曲线，提高国际化经营水平，让科技创新成果更好地造福世界各国人民。

各位领导，各位来宾，值此“十四五”收官、“十五五”启航之际，作为汽车行业主管部门，工业和信息化部将坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，抓紧编制新时期智能网联新能源产业发展规划，加强部门协同，完善支持政策，持续巩固扩大产业竞争优势，扎实推动我国汽车产业高质量发展。

一是进一步加强技术攻关突破。支持龙头企业牵头，大中小企业融通创新，加快动力电池关键材料、车用芯片、大模型等基础技术、新体系电池、高功率长寿命燃料电池、高效混合动力发动机等关键零部件技术，轻量化、低风阻等整车设计技术攻关，为产业发展提供源源不竭的内生动力。

二是加快自动驾驶产业化发展。推进智能网联汽车准入和上路通行试点，完善标准体系，有条件批准L3级自动驾驶车型生产准入，推动道路交通安全、保险等法律法规完善，深入推进智能网联汽车车路云一体化应用试点，加快网联云控基础设施建设，鼓励汽车前装V2X、5G等高性能通信模块，支持跨区域协同应用。

三是积极稳定和扩大汽车消费。编制新一轮汽车行业稳增长工作方案，落实好汽车以旧换新、新能源城市公交车及动力电池更新政策，加力推进公共领域车辆全面电动化试点，持续开展新能源汽车下乡活动和县域充换电设施补短板试点，制定促进换电模式发展指导意见，激发汽车市场新动能。

四是推动全产业链数字化转型。推动人工智能在汽车研发设计、生产制造、运营管理等场景应用，持续开展智能工厂梯度培育和推广工作，推进产业链、供应链数字化协同改造，构建数字化、智能化转型场景图谱，健全行业数字化转型服务体系，开展汽车行业数字化转型服务商评价标准研制与应用推广，培育一批专业化服务商。

五是进一步深化行业管理改革。加快机动车生产准入管理条例立法，完善企业退出机制。推进汽车生产准入管理改革，修订准入审查技术要求。研究推动汽车生产企业集团化管理，提高资源配置效率。综合整治“内卷式”竞争，开展网络反不正当竞争执法专项行动，营造良好的市场环境。

各位来宾，各位朋友，当前，全球新一轮科技革命纵深演进，汽车产业进入百年变革的关键时期，我们要牢牢把握产业发展大势，坚持开放合作、互利共赢原则，与各方一道推动构建公正、合理、透明的国际经济秩序，深化贸易、投资、技术、标准等领域务实合作。

百舸争流千帆竞，勇立潮头敢为先。让我们携手同心，锚定电动化、网联化、智能化发展方向，强化创新驱动，加强品牌建设，以优异成绩为“十四五”规划圆满收官，奋力谱写智能网联新能源汽车发展新篇章。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！