2024年7月11-13日，2024中国汽车论坛在上海嘉定举办。本届论坛以“引领新变革，共赢新未来”为主题，由“闭门峰会、大会论坛、10多场主题论坛、9场重磅发布、主题参观活动”等多场会议和若干配套活动构成，各场会议围绕汽车行业热点重点话题，探索方向，引领未来。其中，在7月12日下午举办的“主题论坛一：第六届全球汽车技术发展领袖峰会”上，国际汽车制造商协会（OICA）Technical Director Olivier Fontaine发表精彩演讲。以下内容为现场演讲实录：

非常感谢付炳锋会长邀请我参加这次会议，我对于各位演讲者所作的高质量报告印象深刻。

我今天想介绍的是法规统一的益处，这对汽车行业的整车厂开发和生产是非常重要的一个工具。我首先介绍一下今天的主要内容：

第一，OICA是一个怎样的组织。

第二，我们在监管和协调方面所起的作用。

第三，介绍一些关键的信息。

首先，OICA是国际汽车制造商协会，OICA是这个组织名称的缩写。我们是世界汽车工业制造商的联合会，就像中汽协会在中国、JAMA在日本等，我们也是一个制造商的联合会，我们已经有100多年的历史，业务遍布北美、南美、亚洲、欧洲，而且我们也有来自中国的成员，中汽协会也是我们的成员。

就像之前所说的那样，我们是一个非政府的组织，也代表了整个汽车制造商全球的成员，我们1956年成为联合国正式认可的非政府组织，OICA是世界论坛上有关汽车行业问题的发言人。

我们开展的国际合作，这是OICA非常关键的国际活动，大部分还是集中在技术法规的国际协调这些层面当中，包括在联合国等国际组织，我们在其他的领域也非常活跃，就包括统计数据对外的公布，并且在全球进行车展，生产、销售和使用车辆的全球数据。我们形成的这些报告，比如其中一个是白皮书，有关去碳化在汽车行业中的进展。我们也开发了OICA成员支持的国际车展年度日历，这也是由我们来管理的，我们还定期就各种主题制定和传递立场性的文件，这是在全球进行的一些国际合作。

刚才跟大家讲到大部分的工作还是集中在政策协调方面，刚才提到的OICA，我们的结构包括了35个成员，来自不同的国家，像中国、韩国、德国或者其他的一些国家，像英国以及其他的国家都有我们的成员。我们现在所做的工作，比如在联合国，我们叫作联合国ECE，是经济欧盟委员会，主要关注于在联合国欧洲经济委员会进行协调活动，致力于在全球范围内进行法规的协调。

OICA实际上有自己的架构，这样的架构有两排，它代表着我们的结构。OICA由不同的委员会所构成，有6个分委会，OICA还包括技术委员会，技术委员会特别地反映在联合国的行政法规探讨，还有其他的一些分委会。每一个工作小组或委员会都有自己工作的职能范围。

这些专家来自整车厂或者汽车行业，我们在联合国的框架之下积极开展自己的工作。

看一下我们到现在为止已经达到的全球目标，比如在被动安全、主动安全、污染物、二氧化碳排放等很多领域已经实现了良好的政策协调，在这些政策协调当中，我们自己的控制，像主动安全、被动安全、安全带、耐撞性，这些都是需要我们领头做系统间的不同组织间的政策协调，因为这些工作本身也不是动态的。有关污染物的排放、二氧化碳的排放当中，我们形成了一定的法规，包括燃油性车辆、传统性车辆，自2019年开始，我们也开发并且采纳了一些法规，有关于网联车，它的网络安全、软件更新的要求，我们仍然维护着这些法规的最新进展。

对于智能网联车这个领域当中，我们会遇到哪些挑战呢？在道路运行当中，如何确保它的安全性和可靠性？这个行业有好消息，解决方案是有的，解决方案包括严格的法规、交通规则。

首先，这个法规从WP29联合国的标准开始，一直和WP1制定的交通规则相结合，才能应对这一挑战。WP29和WP1联合才能保证在道路当中网联车正常地运行和安全驾驶。

刚才我提到的监管的重要性和我们在国际组织当中所进行的监管的协调。如图所示，这是两个小车，我接下来要进入到的是日本市场，同时跟大家介绍一下美国市场、中国市场、韩国市场，以及欧洲的27国，俄罗斯市场以及其他的市场，他们也在思考我如何能够进行调整进入到这些市场当中呢？

我们发现这个市场是高度碎片化的，因为这个车型本身就不一样，你要进入任何一个市场都有很多的差别或者碎片化，对于各方都不利。对于国家当局来说，我们要了解哪些车是被某一个市场所接受或者不接受的，作为整车厂也是非常积极在推进这方面的工作，因为每一个企业进入到这些市场出口的时候，有几十个国家的要求各不相同。当然，这是非常昂贵的一个过程，最后的用户可能对于这个厂商来讲付的资金更高，那怎么办呢？

如果说UNECE作为市场当中的监管者，比如监管和协调政策的作用，包括整车厂是不是有类似的车型开发供应商遵循的类似体系，像安全水平、刹车或者路权等，这些如何进行协调。我相信联合国就像一个监管的大型超市一样，比如图片当中小人的形象，它代表的是一个具体的国家，这个国家想形成一系列的智能网联汽车的相关政策，这一个具体的国家也在思考我到底如何能够形成良好的政策组合呢？他首先去联合国，看到面前摆着这么多的监管内容，把它拿出来，看哪些自己国内市场当中必须执行的标准，哪些是非必要的。我们知道这个工作是联合国做的，这些专家也好，或者是联合国当中的系统都是开放给所有人的，这就是联合国系统工作当中的美好之处。

这些标准的形成各个国家不需要支付，各个国家指所有参与的国家。在全球范围之内，这是一个非常好的政策协调的基础，一旦你符合了这些法规之后，作为生产厂家，你的产品按照这样的标准来生产，那就代表着你是符合要求的。

刚才讲到的是一个超市形态的监管。接下来跟大家介绍的是联合国规则，联合国规则是出口的关键，比如中国的生产商想要出口到土耳其、欧盟市场、日本、南非或者美洲的一些国家，出口到印度，我随便举一个例子，巴西或者澳大利亚。很重要的一点就是要符合联合国汽车行业当中的规范规则，因为这个市场都是开放的。但是跟大家讲一下，中国汽车产业的供应商为西方OEM制造商提供50%的供应。

第一个关键信息，这样的一项业务已经存在了，中国汽车产业包括在联合国的层面上，我们都了解到中国供应链的重要性。

接下来看到智能网联车，联合国把它叫作“自动驾驶技术”或者“自动驾驶体系”建成为ADS，在联合国的层面当中进行的流程描述，一个关键信息就是联合国正在积极讨论引入ADS。可以看到所有的国家包括OEM制造商都是该流程当中的一部分。

第三，包括像L3车道保持辅助一直加到自动变道，这些规范在监管路线里面是非常好的一个监管路线，这是现在的关键信息。在道路当中，我们也非常感兴趣把这些标准或者规则向商用车进行转换，不仅是乘用汽车，还有很多商用车、卡车等等。在今年6月份，有两个小组是关注于自动驾驶法规，一个叫作FRAV，一个叫作VMAD，这两个小组都在准备ICV，也就是自动辅助或者自动保持、自动变道这方面的监管路线，一直到2024年都在探讨，这两个小组将工作做了最后的确定。还有其他的一些法规路线也在举行自己的研讨会，ADS分别有自己的协议，在联合国行业的监管以及车辆法规行程当中，它们所形成新的行业规范，我觉得在全球要进行协调。这些协调最终是要服务于我们的厂商。

在采纳这些标准的时候，给大家举一个例子。比如这个车本身有司机或者没有司机，我们也采纳并且去修订它相对应的刹车系统，比如没有真人司机去踩刹车，是一种场景。我们希望这方面的工作可以在2024年年底的时候，法规能够完成并且定稿，在新的阶段会有新的工作小组，他的工作面临着其他的领域、其他监管的领域，应该是在2026年的时候，希望可以完成这些监管路线图。

就欧洲来讲，在座各位不太了解的是，欧洲有一个政策的决策，就是要完全依赖于欧盟的法规。换句话说，大家都要了解汽车监管的概念，它大部分都是来自欧盟的法规，你可以看到形成自己的指南也好、法规也好，还包括AVP，以及其他的一些监管，有一些产品或者技术只是在小规模的程度进行测试，慢慢地也会变成完全自动泊车。

今年我们就在探讨其他的用户案例，因为自动泊车是其中的一个用户案例，在ADS的系统当中，但是逐步地也会拓展到其他的用户案例，比如像自动驾驶的出租车系列。对于欧洲来说，它的目标是什么呢？希望有一个非常完整的、健全的自动驾驶的监管法规，没有具体的限制，没有具体的用户案例，从2026年开始有更加成熟的监管。

我们从2017年开始，这两个工作小组一个是ADS研讨会，最重要确定联合国的法规以及GTR，同时还有一些主要的法规，包括一些主要的汽车制造商和汽车制造大国。在这里，我们会看到这个法规是否会取代现有的法规，而在欧洲，我们可以看到这些法规会由联合国的相关法规所取代。最终，这些法规将会实现一致化。

再谈到中国或者是其他的市场，包括像土耳其或者是英国，他们之后也会有FDAS，包括其他的法规是适用于整个汽车的行业，有可能是GTB。像GTR是由联合国所开发的法规，它之后也会在中国应用。

我们同时认为在全球统一的法律法规也会在全球继续采用，并且它的更新也会在全球进行。在这里我们看到的红圈里，这些信息还等待进一步确认。（如图）

我们的结论是，我们认为这些信息是我想要特别强调给大家的。第一，UNECE和监管协调，这是我们向全球进行汽车出口的一个机会所在。如果我们要在全球进行车辆出口，就要尽可能地满足联合国法规的要求。另外，中国的整车厂也开始在OICA中更多地亮相，我们现在有中国代表的政府，也就是中汽中心加入到我们的工作中，它也会成为我们的中国制造商发出声音的一个渠道，并且我认为中国的制造商是非常重要的，特别是在我们进行未来决策的时候。

同时，中国的整车厂在OICA会起到非常重要的作用，能够促进联合国的法规协调，因为这些协调没有中国制造商的参与是不完整的。同时，也可以梳理中国的汽车生产和联合国法规之间的统一，并且这种统一的法规也会适用于世界的其他地区。刚才我们也提到过在ICV的发展中，ADS的法规引入也需要中国整车厂的参与，这就是我今天想要分享的要点信息，再次感谢大家，非常感谢大会对我的邀请，以及各位的聆听，我也非常高兴能够参与大会。

谢谢！