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商务部国际贸易经济合作研究院副院长俞子荣:中欧合作应扩大至更多上下游供应链的合作

2023年11月7日,作为第六届进博会配套现场活动之一,中欧合作发展论坛在国家会展中心(上海)国家会议中心平行会场D厅举办。此次论坛支持单位为中华人民共和国商务部和波黑驻华大使馆,由中国欧洲经济技术合作协会主办,山西省高平市人民政府与高平经济技术开发区共同协办。波黑塞族共和国担任此次活动的主宾国。


本届论坛以“推动先进制造业高质量发展”为主题,围绕中欧在推动先进制造业高速、高质量发展领域的热点话题进行深入探讨。商务部国际贸易经济合作研究院副院长、虹桥国际经济论坛研究中心副理事长俞子荣在演讲中表示,近年来,尽管遭遇新冠疫情和地缘危机冲击,中欧关系面临一些曲折,但双方经贸合作始终坚定前行。



俞子荣指出,中欧经贸合作持续深化发展。中国和欧盟互为主要贸易伙伴,欧盟是中国的第二大贸易伙伴、第二大进口来源和第二大出口市场,而中国则是欧盟的第二大贸易伙伴、第一大进口来源和第三大出口目的地。2022年,欧盟对华直接投资额100亿美元,同比增长96.7%。2022年中国对欧盟投资流量69亿美元,同比下降12.2%。但截至2022年末,中国对欧盟直接投资存量突破千亿美元,达到1011.9亿美元。


俞子荣认为,对于中欧企业而言,下一步可重点关注以下方面:一是中国经济恢复向好;二是中国持续扩大开放;三是推动中欧绿色合作。就第三点,俞子荣指出,从中国和欧盟绿色转型路径的选择考虑,结合双方各自着力点,中欧深化清洁能源、绿色制造、可持续交通领域合作大有可为。而且相关合作不应局限于某一个环节,而应扩大至更多上下游供应链的合作,合作的形式则可包括技术转移、贸易和投资在内的所有形式。


以下为演讲实录(未经审核):


俞子荣:尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们:


很高兴参加由中国欧洲经济技术合作协会主办的中欧合作发展论坛,首先我代表商务部国际贸易经济合作研究院,对论坛的成功举办表示祝贺!


我今天的发言题目是“中欧经贸合作面临的发展机遇”。习近平主席提出,同欧洲共同打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。近年来,尽管遭遇新冠疫情和地缘冲突的影响,中欧关系面临一些曲折,但是双方经贸合作始终坚定向前。主要表现在:


一是中国和欧盟互为主要的贸易伙伴


欧盟是中国的第二大贸易伙伴,第二大进口来源和第二大出口市场,而中国则是欧盟的第二大贸易伙伴,第一大进口来源和第三大出口目的地。2020年至2022年,中国与欧盟贸易在疫情的不利影响下,仍然实现了逆势增长,双边贸易总额从6495亿美元增长到8473亿美元,年均增长14.2%。今年1-9月份,受全球贸易低迷影响,中欧贸易总额为5942亿美元,同比下降了7.8%。其中,中国对欧盟的出口额为3822亿美元,同比下降了10.8%。


尽管中国对欧盟的出口呈现较大幅度的下降,但是自欧盟的进口保持稳定。中国超大规模市场和不断向好的经济,为促进欧盟对华出口提供了支撑,双方的贸易结构进一步优化,绿色产品贸易持续快速增长。

二是欧盟对华投资实现了大幅增长


2022年,欧盟对华直接投资额约100亿美元,同比增长了96.7%,欧盟成员国中,德国、荷兰、法国是对华投资的主要来源。2022年,三国企业对华直接投资实际到位金额为25.7亿美元,44.9亿美元和7.6亿美元,分别同比增长了53%、305%和7%。


今年前9个月,法国、荷兰对华投资分别同比增长了121.7%和32.6%,继续保持强劲增长。分别同比增长了121.7%和32.6%,继续保持强劲增长,2022年以来,包括宝马、大众等汽车企业等巴斯夫化工企业在内的多家德国大型跨国公司加大了对中国市场的投入。法国的斯特兰蒂斯近期与中国车企达成了入股合作。欧洲的中小企业同样重视中国市场,包括法国数字企业达索系统法国家电企业赛博等均与中国企业达成了合作项目。


三是中国对欧洲的投资存量突破了一千亿美元。2022年中国对欧美的投资流量为69亿美元,同比下降12.2%,但是截止2022年末,中国对欧美的直接投资存量突破1000亿美元,其中中国投资存量超过100亿美元的欧盟成员国有4个,分别是荷兰283亿美元、卢森堡205亿美元、瑞典186美元和德国185亿美元。截止到2022年末,中国共在欧盟设立直接投资企业超过2800家,覆盖欧盟的全国27个国家,雇佣外方员工超过27万人。


今年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20周年,双方高层互访会晤频繁,从中欧环境与气候高层对话、中欧数字领域高层对话到中欧经贸高层对话和中欧高级别战略对话,在当前复杂的国际形势下,中欧在战略、经贸、数字和绿色领域的高层引领有助于促进双方各层级交往,深化各领域合作,推动中欧经贸关系迈上新台阶。目前,双方正在为第24次中欧领导人的会晤积极开展经贸准备工作。


综合中欧经贸关系发展的实际情况,我们认为中欧企业可以在以下三方面进一步增强合作的信心:


一是中国经济恢复向好。今年前三季度中国国内生产总值同比增长5.2%,经济增长在全球各主要经济体中名列前茅。前三季度最终消费支出对经济增长贡献率是83.2%,拉动GDP增长4.4%,消费作为中国经济增长推动力的作用更加明显,高技术产业增长良好。前三季度中国高技术产业投资同比增长11.4%,这些数据说明中国经济恢复向好的势头没有变,具有巨大的韧性、潜力和活力。


二是中国持续扩大开放。习近平主席在致本届进博会贺信中强调指出:“中国将始终是世界发展的重要机遇,将坚定推进高水平对外开放。”在此前的“第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛”上,习近平主席宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的“八项行动”,其中包括支持建设开放型世界经济四方面的举措,包括创建丝路电商合作先行区、全面取消制造业领域外资准入限制、主动对标国际高标准经贸规则、每年举办数字贸易博览会。这些都为中欧企业加强合作提供了新机遇。


三是推进中欧绿色合作。第十次中欧经贸高层对话重点探讨了加强绿色领域合作,包括碳边境调节机制、电动汽车、绿证交易、绿电交易以及绿色金融等领域的合作,这些符合中欧双方彼此发展需要。在全球绿色转型的进程中,以邻为壑无法解决各国绿色发展中面临的资源和技术瓶颈,从中国和欧盟绿色转型路径考虑,双方在深化清洁能源、绿色制造、可持续交通领域合作大有可为,而且相关合作不应当局限于某一个领域,应当扩大到更多上下游供应链的合作,合作形式可以包括技术转移、贸易投资在内的所有形式。


总之,未来的中欧经贸合作机遇与挑战并存,但是机遇大于挑战,共同利益大于分歧。期待中欧双方相向而行,推动中欧经贸合作再上新台阶。


以上发言供大家参考,最后再次感谢中欧经济技术合作协会的邀请,预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家!

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