3月28日-30日，以“夯实电动化推进智能化实现高质量发展”为主题的中国电动汽车百人会论坛（2025）在京隆重召开！本届论坛汇聚20+政府有关部门领导、30+院士专家、100+汽车及相关领域的企业代表，共议汽车产业变革新路径。在首日车路云一体化发展论坛上，十堰市委常委、副市长高红民发表精彩演讲。以下内容为现场发言实录：

高红民：尊敬的邬贺铨院士、赵泽生司长、旭彦副主任、靳兵司长、王笑京首席科学家、陈山枝总经理、永伟秘书长，各位领导、企业家朋友们：

大家上午好！

很荣幸十堰能作为城市代表与专家学者、行业大咖和企业家朋友们一同聚焦“车路云一体化”应用试点的城市实践开展讨论。我们分享的主题是“城市与车企深度联动的商用场景模式与应用”，不足之处请大家批评指正。

汽车是十堰的根脉，56年前的中国第二汽车制造厂建设开启了中国民族汽车工业振兴崛起的崭新篇章，前天东风汽车博物馆在十堰正式开馆，成为展示中国汽车工业文明和科技进步的重要窗口。昨天2025商用车产业发展会议在行业的热切期盼中胜利召开，在十堰共话中国商用车产业的未来。

十堰始终牢记习近平总书记“把民族汽车搞上去”的殷殷嘱托，自立自强、创新图强，培育了12家整车企业、55家专用车企业、3200多家零部件企业，形成了100多种车型、1000多种总成、4000多种零部件的产业体系，已成为全国重要的汽车制造基地。去年7月，十堰成功入选国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市后，加快方案编制，加速试点建设，相关经验入选百人会车路城协同发展报告及标杆案例，主要从四个方面介绍了十堰的做法：

一、谋划建设中发现的共性问题

我们站在巨人的肩膀上看发展，发现智能网联的应用普及促进了汽车产业的发展，但先行城市普遍都遇到过一些问题。

1.车企“缺位”，应用难落地，目前处于初级阶段，车载系统以单车智能为主，车企数据尚未接入，也未接收城市平台信息，车企参与度较低，用户体验难形成。

2.建设盲目，设备多闲置，没有找准需求和痛点，尚未搭建完善的系统构架，无法实现规模化、全域化。

3.标准“复杂”，模式不清晰，未形成统一标准，难以形成完整融合的投资建设运营模式。

二，十堰“车路云一体化”建设进展

得益于山枝总经理、泽生司长的亲自指导，2024年11月，十堰市印发了《智能网联汽车“车路云一体化”应用试点实施方案》，提出加快建成全国商用场景全域试点应用的标杆城市。2024年12月，东风汽车集团与中信科智联牵头在十堰组建项目公司并开展建设，打造商用车领域典型应用场景。

1.优化山地城市智慧治理。对城市交叉口开展全面智能网联改造，城区138处信号灯路口，53处路段斑马线人行灯信号机已100%联网。

2.建设商用领域应用场景。围绕城市生产、生活需要，建设厂区物流、环卫服务、快递配送、公交接驳等场景。

3.推动城市产业深度融合。依托武当云谷等算力，整合政务、信创等产业数据。

三，十堰方案的创新做法。

一是，打造了车企深度参与的投建运模式。为东风等车企、中信科等设备方全方位参与“车路云一体化”建设和车辆研发提供空间，拉通设备、算力等基础平台，支持车企对接城市需求、利用城市资源，根据需要整体设计、投资、建设、运营城市级“车路云一体化”所需的智能化、云平台设施等，打造基于下一代智能网联汽车需要的生态环境。

二是，打造了车与城高度融合的场景应用模式。

在厂区物流配货方面。我们围绕商用车物流业务打造智慧物流园区，实现从调达物流、循环取货，到园区无人驾驶物流和接驳，最终到厂内无人交付的场景模式。特殊场景有：①下线转运物流场景。②高速出口－工厂干线物流场景。③厂区物流场景。

在山地城市智慧交通优化方面。我们对城市道路、路口等进行差异化分级，研判车车、车路或车云信息交互需求，向驾驶员发出预警信息或用于车辆的辅助驾驶系统、自动驾驶系统做出驾驶决策应对风险，保障行车安全。

在城市公交运营优化解决方面。联合园区龙头企业，摸清人员通勤流向和时段，选择重点道路及区域规划智慧公交线路，投放高级别自动驾驶功能公交车，开展智慧公交车常态化运营服务，并对存量公交车进行网联化改造。

此外，我们还聚焦低速无人装备作业，开发了无人配送、智慧环卫等场景，并引进建成了相关产品制造产线。

四，十堰方案的总结和后续计划

总结十堰方案，总体有三个特点：

1.十堰试点从单纯地依靠政府投资到广泛吸取社会主体共同投资建设，解决了费用来源和无效投资问题。

2.十堰试点从城市需求出发，从车企需要着手，开展道路和路口的分级分类，解决了设备无人用、车辆不赚钱的问题。

3.坚持先生产、后生活；先商用，再乘用。从降低综合运营成本角度开发商业价值。下一步我们将重点从四个方面持续推进落实：

一是持续完善机制，进一步导入适合项目公司需要的推进专班、政策支持和资源保障。

二是加大车端应用，研发“车路云一体化”商用车，研究整体解决方案和保险、金融替代方案等降低车辆综合使用成本。

三是强化复制推广，聚焦商用车场景、山区环境、城市治理的领域，推出一批可借鉴、可复制的试点经验和推荐标准。

四是争取区域联动，与科技部、国家邮政管理局、住建部等充分沟通，协调省内资源，与武汉在标准、平台、身份认证等方面链接，争取与北京、重庆等区域的协作。

各位领导、各位嘉宾，面对汽车产业的变革浪潮，我们始终坚信“车路云一体化”是智能网联汽车的最佳解决方案，将抢抓全国首批应用试点城市机遇，从技术落地和规模应用两个维度开展探索，为智能网联商用车道路测试与示范应用提供环境，持续为行业提供可复制的车路协同发展经验，为全国智能网联汽车商业化运营提供示范样板。

各位领导、各位嘉宾，我们还将全力打造全球商用车技术创新策源地，不断谱写中国商用车产业高质量发展的壮阔篇章。热忱欢迎大家多到十堰走一走、看一看，投资十堰、推介十堰，与十堰双向奔赴、携手成长，共享发展机遇，共创美好未来。

谢谢大家！